簡(jiǎn)析檢察技術(shù)工作如何適應(yīng)對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的新增規(guī)定
論文摘要：新刑事訴訟法首次明確了訊問(wèn)全程同步錄音或錄像的合法性，這既是我國(guó)證據(jù)類型的擴(kuò)充體現(xiàn)，也對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)技術(shù)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，提出了更高要求。本文結(jié)合檢察技術(shù)工作實(shí)際，深入剖析了檢察技術(shù)目前在實(shí)施全程同步錄音錄像工作的困境，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。
論文關(guān)鍵詞 刑事訴訟法 新增規(guī)定 檢察技術(shù) 對(duì)策建議
《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的決定》已于2012年3月14日公布，自2013年1月1日起施行。此次刑事訴訟法的修改，是1996年修訂的刑事訴訟法實(shí)施以來(lái)的首次重大修改，包含內(nèi)容廣泛，其中多處涉及檢察技術(shù)工作，尤其是對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像做出了新增規(guī)定，對(duì)檢察技術(shù)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以下筆者就以刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的新增規(guī)定的具體內(nèi)容做為切入點(diǎn)，就其對(duì)檢察技術(shù)工作可能造成的影響檢察進(jìn)行剖析，聯(lián)系基層工作實(shí)際，針對(duì)技術(shù)工作如何適應(yīng)新的刑事訴訟法提出一些對(duì)策建議。
一、刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的新增規(guī)定
刑事訴訟法的修改，對(duì)于訊問(wèn)全程同步錄音錄像新增的規(guī)定主要有以下兩方面：
1.將全程錄音錄像資料作為一種獨(dú)立的證據(jù)類型加以規(guī)定。刑事訴訟法將第四十二條改為第四十八條，其中規(guī)定“證據(jù)包括……（八）視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)”。很顯然，錄音錄像資料屬于視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)類證據(jù)。單獨(dú)在刑事訴訟法增加一條，作為第一百二十一條：“偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候，可以對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像；對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像”。“錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行，保持完整性。”
此條規(guī)定的偵查人員自然包括檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部反貪、反瀆等部門的職務(wù)犯罪偵查人員，因此，根據(jù)此條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人時(shí)，區(qū)分情況“可以”或“應(yīng)當(dāng)”對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像，且錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行，保持完整性。
二、刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的新增規(guī)定對(duì)檢察技術(shù)工作可能造成的影響
刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的上述新增規(guī)定，既是對(duì)檢察技術(shù)工作的肯定，又對(duì)檢察技術(shù)工作提出了更高的要求。這對(duì)檢察技術(shù)工作可能造成的影響可以分為兩個(gè)階段。
（一）直接影響
加重現(xiàn)有檢察技術(shù)人員的工作負(fù)擔(dān)。現(xiàn)階段在很多基層院，限于編制和經(jīng)費(fèi)等種種原因，檢察技術(shù)部門往往是從后勤部門劃分出來(lái)，屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的技術(shù)后勤服務(wù)部門，因此檢察技術(shù)人部門要么人員不足，要么素質(zhì)不高，往往只能做一些簡(jiǎn)單的技術(shù)后勤保障工作；加之現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和技能往往跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，與新刑訴法的技術(shù)需求存在很大差距。
很顯然，全程同步錄音錄像必須由專職錄制技術(shù)人員制作，這既是偵查保密工作的基本要求，也是技術(shù)設(shè)備保障的基本要求。實(shí)際工作中全程同步錄音錄像因?yàn)橐笕掏暾裕臅r(shí)很長(zhǎng)，甚至?xí)r差顛倒，卻又必須安排技術(shù)人員全程值班監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行。面對(duì)此種局面，基層院技術(shù)部門往往人手不足，連續(xù)作戰(zhàn)能力嚴(yán)重不足，技術(shù)人員工作負(fù)擔(dān)重，人困馬乏的情況下甚至只能采用應(yīng)付式辦法，必然影響全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量。對(duì)檢察技術(shù)設(shè)備提出了更高要求。全程同步錄音錄像顯然已超越了新《刑事訴訟法》第一百二十一條的規(guī)定，該條規(guī)定其實(shí)只要求全程同步錄音或錄像，而高檢院制定的《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》要求錄音錄像同時(shí)進(jìn)行，勢(shì)必對(duì)相關(guān)技術(shù)設(shè)備提出更高的要求。目前在絕大多數(shù)基層院，設(shè)備技術(shù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)（或訊問(wèn)室裝修和技術(shù)設(shè)備不匹配）現(xiàn)象比比皆是。如《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》要求主畫(huà)面顯示同步錄像時(shí)間，但因設(shè)備質(zhì)量原因，往往使得訊問(wèn)室固定裝修的時(shí)間、溫度、濕度電子顯示屏不能放在主畫(huà)面內(nèi)；如果要在主畫(huà)面內(nèi)，往往要把攝像鏡頭拉遠(yuǎn)，又無(wú)法反映被訊問(wèn)人的體態(tài)、表情等要求，陷入兩難，從而影響工作質(zhì)量。再比如錄音設(shè)備技術(shù)不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致混音嚴(yán)重，甚至根本聽(tīng)不清楚內(nèi)容。另外《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》要求在訊問(wèn)過(guò)程中使用證據(jù)、被訊問(wèn)人辨認(rèn)書(shū)證、物證、核對(duì)筆錄、簽字和捺印手印的過(guò)程應(yīng)當(dāng)以主畫(huà)面反映，但在辦案實(shí)踐中被訊問(wèn)人在上述環(huán)節(jié)往往會(huì)離開(kāi)座位（即離開(kāi)主畫(huà)面范圍導(dǎo)致偏錄漏錄），也影響全程同步錄音錄像工作質(zhì)量。
（二）間接影響
隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展和****保障的現(xiàn)實(shí)需求，技術(shù)偵查或偵查技術(shù)將日益重要，新刑事訴訟法中證據(jù)類型中把“視聽(tīng)資料”擴(kuò)充為“視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)”這一單獨(dú)類型就充分說(shuō)明了這種趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)的影響下，必然要求檢察技術(shù)部門從現(xiàn)在的技術(shù)后勤服務(wù)保障部門，逐步轉(zhuǎn)變成為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部一個(gè)重要的取證、護(hù)證（全程同步錄音錄像技術(shù)就是檢察機(jī)關(guān)技術(shù)部門“護(hù)證”的充分體現(xiàn)）、鑒證部門；檢察技術(shù)工作也將不再局限于服務(wù)保障功能，而將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹喂δ埽菣z察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門的有機(jī)組成部分。因此，在這種趨勢(shì)的影響下，檢察技術(shù)工作既要強(qiáng)調(diào)部門與（檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)）部門充分溝通合作，又要強(qiáng)調(diào)檢察技術(shù)必須緊跟時(shí)代科技潮流，重視技術(shù)升級(jí)更新和創(chuàng)新能力。
三、檢察技術(shù)工作適應(yīng)刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)全程同步錄音錄像的新增規(guī)定的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)技術(shù)人力儲(chǔ)備和培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的素質(zhì)
當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)基層院因?yàn)榉N種原因，技術(shù)部門在開(kāi)展全程同步錄音錄像工作時(shí)任務(wù)重人員少的矛盾將持續(xù)突出，特別是面對(duì)大要案或窩案?jìng)刹橛崋?wèn)時(shí)更是如此。要破此矛盾，首先，在政策范圍內(nèi)應(yīng)盡量增加技術(shù)人才；其次，必須加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)和儲(chǔ)備，尤其要加強(qiáng)技術(shù)人員關(guān)于保密制度及法律基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)和普及，提高技術(shù)人員的保密意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，同時(shí)建立努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí)，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制，提高檢察技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平，培養(yǎng)多面手技術(shù)人員；最后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部更要關(guān)心檢察技術(shù)人員的工作、生活等困難，合理調(diào)配人手，防止過(guò)度疲勞給技術(shù)人員帶來(lái)的身心傷害，同時(shí)在獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等待遇上將他們與一線檢察辦案人員一視同仁，從而更好的激發(fā)檢察技術(shù)干警的工作積極性和主動(dòng)性。
（二）注重設(shè)備的質(zhì)量，提高技術(shù)升級(jí)更新能力，保證全程同步錄音錄像證據(jù)的全程性和完整性
當(dāng)前基層院在全程同步錄音錄像建設(shè)上應(yīng)注重設(shè)備質(zhì)量和訊問(wèn)辦案區(qū)建設(shè)的匹配。基層院受經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地等因素的影響，錄音錄像設(shè)備質(zhì)量技術(shù)不佳致使攝錄效果不太理想，比如訊問(wèn)室未進(jìn)行吸音處理，燈光不好，話筒及拾音器布局不合理等問(wèn)題，致使畫(huà)面不夠清晰，聲音不太清楚等情況突出。因此在建設(shè)階段，上級(jí)院應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，基層院應(yīng)加強(qiáng)向先進(jìn)建設(shè)單位的學(xué)習(xí)，既防止因建設(shè)上的不匹配而導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，也有利保證全程同步錄音錄像工作的質(zhì)量。
技術(shù)設(shè)備的升級(jí)換代或多技術(shù)門類的結(jié)合創(chuàng)新，往往能大幅度提高工作效率和品質(zhì)，降低相關(guān)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，甚至減少相關(guān)人手。從這個(gè)意義上講，技術(shù)的升級(jí)更新是破除基層院全程同步錄音錄像工作任務(wù)重人員少困局的根本出路，也是提升此工作品質(zhì)的根本出路。如有的基層院技術(shù)部門發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)自動(dòng)感應(yīng)技術(shù)將各訊問(wèn)場(chǎng)所的燈光和全程同步錄音錄像設(shè)備聯(lián)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全程同步錄音錄像設(shè)備的自動(dòng)開(kāi)啟、關(guān)閉和銜接，既節(jié)約了錄制資源，又保障了錄音錄像的全程進(jìn)行，也降低了技術(shù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，是一個(gè)比較明顯的技術(shù)結(jié)合創(chuàng)新，在實(shí)踐中取得良好效果。同時(shí)應(yīng)儲(chǔ)備一定的技術(shù)設(shè)備，防止運(yùn)行中技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)因?yàn)橐粋€(gè)節(jié)點(diǎn)或一套損壞而導(dǎo)致全部工作的被動(dòng)，保證全程同步錄音錄像證據(jù)的全程性和完整性。
（三）完善全程同步錄音錄像制度，保證全程同步錄音錄像證據(jù)的真實(shí)性
1.組織偵查部門和技術(shù)部門共同學(xué)習(xí)全程同步錄音錄像工作流程。全程同步錄音錄像作為保護(hù)偵查取證合法性的有效手段，有賴于兩個(gè)部門的通力合作。偵查人員更應(yīng)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的意義，訊問(wèn)過(guò)程中有礙技術(shù)人員開(kāi)展全程同步錄音錄像工作時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)通知；技術(shù)部門則應(yīng)當(dāng)全程配合服務(wù)，雙方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，必要時(shí)應(yīng)建立健全兩部門的追責(zé)機(jī)制，明確劃分權(quán)責(zé)，確保全程同步錄音錄像工作質(zhì)量。當(dāng)前應(yīng)確保三方封簽真實(shí)性。依據(jù)《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程》，三方封簽是保證全程同步錄音錄像工作合法有效的最后保障，如果這一步驟形同虛設(shè)，可以說(shuō)全程同步錄音錄像工作功虧一簣，也就沒(méi)有意義，因此必須確保三方封簽的真實(shí)性，才能為全程同步錄音錄像工作劃上完美的句號(hào)。而要做到這點(diǎn)，首先就必須讓偵查人員和技術(shù)人員在思想認(rèn)識(shí)上重視三方封簽的意義，行動(dòng)操作上適應(yīng)三方封簽的要求。其次應(yīng)建立封簽告知制度，即封簽前偵查人員必須告知被訊問(wèn)人三方封簽的相關(guān)內(nèi)容、程序及其權(quán)利（如違反程序其有權(quán)拒簽并投訴），讓被訊問(wèn)人在封簽告知書(shū)上簽字確認(rèn)其已知悉。再次在三方封簽時(shí)，應(yīng)將被訊問(wèn)人“封簽捺印”步驟放在最后，由被訊問(wèn)人親手完成最后的密封步驟，從而確保三方封簽的真實(shí)性，保證全程同步錄音錄像證據(jù)的真實(shí)性。