第一部分 公共基礎(chǔ)部分(共 30分，每位考生必答)
一、單項(xiàng)選擇題(每小題 1 分，共 10分)
1、 一般認(rèn)為城市街道的路燈屬于公共物品，其理由之一是__________。
A、 消費(fèi)的排他性
B、 消費(fèi)的非排他性
C、 生產(chǎn)的公共性
D、 生產(chǎn)的非公共性
2、 某地一農(nóng)民在自己的承包山地發(fā)現(xiàn)了一種貴金屬礦產(chǎn)資源，其產(chǎn)權(quán)屬于__________。
A、 農(nóng)民個(gè)人所有
B、 村集體所有
C、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有
D、 國(guó)家所有
3、 在我國(guó)，政府舉辦了許多事業(yè)單位，如學(xué)校、公益性科研機(jī)構(gòu)，這類事業(yè)單位屬于__________。
A、 政府組織
B、 營(yíng)利組織
C、 社會(huì)團(tuán)體
D、 非營(yíng)利組織
4、 從宏觀調(diào)控的視角看，我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的供給側(cè)改革屬于__________。
A、 總量調(diào)控
B、 結(jié)構(gòu)調(diào)控
C、 規(guī)范性調(diào)控
D、 供求關(guān)系調(diào)控
5、 十三五期間，我國(guó)在繼續(xù)推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加大推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。后者與前者的區(qū)
別主要在于__________。
A、 社會(huì)性
B、 營(yíng)利性
C、 非社會(huì)性
D、 非營(yíng)利性
6、 在政策制定過程中，法定主體依據(jù)法定的權(quán)限與程序?qū)φ哌M(jìn)行審查、通過、批準(zhǔn)、簽署和頒布的過程，
稱為__________。
A、 政策規(guī)劃
B、 政策議程
C、 政策程序化
D、 政策合法化
7、 2017年春節(jié)過后，一些城市的地方政府紛紛出臺(tái)一系列加大當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)調(diào)控的政策，其中很多城市規(guī)定，
戶籍不在本市的居民只有交夠一定年限的社會(huì)保障金或個(gè)人所得稅后，才能在本市購(gòu)買一套商品房，這
類政策屬于__________。
A、 分配性政策
B、 調(diào)節(jié)性政策
C、 自我調(diào)節(jié)性政策
D、 再分配性政策
8、 公共倫理的基本特征之一是__________。
A、義務(wù)本位
B、權(quán)利本位
C、權(quán)力本位
D、職位本位
9、 一種通過了解自己組織優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，把握外部機(jī)會(huì)，規(guī)避外部威脅，從而制定良好戰(zhàn)略的分析方法，被
稱為__________。
A、SWQT
B、SOWT
C、SWOT
E、 SWAT
10、當(dāng)前我國(guó)政府正在探索“負(fù)面清單”管理模式，即政府要公布審批目錄清單，清單以外，一律不得實(shí)施
行政審批，更不得違規(guī)新設(shè)審批事項(xiàng)。這種管理模式本質(zhì)上對(duì)政府的要求是__________。
A、法無禁止不可為
B、法無授權(quán)不可為
C、法無禁止即可為
D、法無授權(quán)亦可為
二、簡(jiǎn)答題(每小題 10 分，共 20分)
1、簡(jiǎn)述新公共管理試圖解決的主要問題。
2、簡(jiǎn)述公共政策的基本特征。
第二部分 專業(yè)知識(shí)部分(每位考生根據(jù)所學(xué)專業(yè)，選擇其中一個(gè)專業(yè)作答)
Ⅰ.行政管理學(xué)(共 70 分)
一、名詞解釋(每小題 4 分，共 20分)
1、Y 理論
2、文化職能
3、單項(xiàng)決策
4、定型溝通
5、察舉制
二、簡(jiǎn)答題(10 分)
簡(jiǎn)述科層制的主要特點(diǎn)。
三、論述題(每小題 15 分，共 30分)
1、試述行政評(píng)價(jià)監(jiān)督的主要內(nèi)容。
2、試述職位領(lǐng)導(dǎo)(強(qiáng)制性領(lǐng)導(dǎo))和藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)(凝聚性領(lǐng)導(dǎo))之間的差異。
四、案例分析題(10 分)
黨的十八大以來，為減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)社會(huì)活力，中央政府和地方政府持續(xù)進(jìn)行行政審批制度
改革，轉(zhuǎn)變行政監(jiān)管方式，優(yōu)化公共行政服務(wù)。截止 2016 年 3 月，國(guó)務(wù)院召開 40余次常務(wù)會(huì)議研究簡(jiǎn)政放
權(quán)，取消和下放了一大批行政審批項(xiàng)目，取消了大量不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，撤銷了若干批評(píng)比
達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，還將一大批工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為備案或事后監(jiān)督。
問題：
1、 請(qǐng)運(yùn)用行政職能的有關(guān)理論，對(duì)政府精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)的做法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、 根據(jù)材料，結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾伪苊狻白C明你媽是你媽”的現(xiàn)象。
Ⅱ. 社會(huì)保障學(xué)(共 70分)
一、名詞解釋(每小題 4 分，共 20分)
1、洛倫茲曲線
2、社會(huì)保險(xiǎn)
3、總額預(yù)付制
4、生活需求法
5、失業(yè)
二、簡(jiǎn)答題(10 分)
簡(jiǎn)述工商保險(xiǎn)的原則。
三、論述題(每小題 15 分，共 30分)
1、試述社會(huì)保障對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、收入分配和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
2、試述社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別。
四、案例分析題(10 分)
2016 年 7 月，人社部發(fā)布了《關(guān)于開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，在全國(guó)范圍啟動(dòng)了長(zhǎng)期
護(hù)理保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)。首批包括上海、廣州、青島等 15 個(gè)試點(diǎn)城市，將會(huì)用 1~2 年的時(shí)間，建立以社會(huì)互
助共濟(jì)方式籌集資金、為長(zhǎng)期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保
障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。力爭(zhēng)在 2020 年之前，基本形成適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架。
問題：
1、 試述建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的必要性。
2、 與其他社會(huì)保險(xiǎn)相比，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)有何特點(diǎn)或不同。
Ⅲ. 教育管理學(xué)(共 70分)
一、名詞解釋(每小題 4 分，共 20分)
1、中央集權(quán)型教育行政體制
2、道德領(lǐng)導(dǎo)理論
3、學(xué)校組織機(jī)構(gòu)變革
4、教育評(píng)價(jià)中的暈輪效應(yīng)
5、教學(xué)組織形式
二、簡(jiǎn)答題(10 分)
簡(jiǎn)述教育政策的特點(diǎn)。
三、論述題(每小題 15 分，共 30分)
1、試述教學(xué)組織管理的主要內(nèi)容。
2、試述學(xué)生自我管理和參與管理的意義與途徑。
四、案例分析題(10 分)
為傳承中國(guó)的傳統(tǒng)文化，某中學(xué)開設(shè)了《儒家經(jīng)典修習(xí)》校本課程。每天要求學(xué)生朗讀《弟子規(guī)》 ，
每周安排 2 課時(shí)由老師講解儒家經(jīng)典著作，要求學(xué)生以儒學(xué)思想來規(guī)范自己的言行舉止。該校的做法在當(dāng)?shù)?/p>
引起了爭(zhēng)議，教育局到學(xué)校調(diào)研后指出：“對(duì)儒家文化應(yīng)該堅(jiān)持‘批判性繼承’原則，區(qū)分其中的精華和糟粕。
但許多老師和學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)儒家經(jīng)典的學(xué)習(xí)存在全盤接受的傾向，并沒有堅(jiān)持唯物辯證原則，這令人憂慮。”
在學(xué)校中穿唐裝、吃素食、人人見面鞠躬、封閉式管理等做法，過于注重形式和外在，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。另外，
學(xué)習(xí)中所用教材均為內(nèi)部刊物，沒有刊號(hào)，如大規(guī)模傳播，屬非法出版物。為此，教育局暫時(shí)叫停了《儒家
經(jīng)典修習(xí)》課程，建議學(xué)校引入國(guó)家新聞出版部門審核的改良版《三字經(jīng)》和《弟子規(guī)》，對(duì)校本課程的內(nèi)
容與實(shí)施形式進(jìn)行必要的調(diào)整。
問題：
1、 從職責(zé)分工的角度，分析教育局是否有權(quán)叫停學(xué)校開設(shè)的校本課程。
2、 結(jié)合案例，簡(jiǎn)述學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何開發(fā)好校本課程。
Ⅳ. 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)(共 70分)
一、名詞解釋(每小題 4 分，共 20分)
1、效用
2、內(nèi)部收益率法
3、衛(wèi)生服務(wù)的市場(chǎng)需求
4、衛(wèi)生服務(wù)的公益性
5、間接衛(wèi)生費(fèi)用
二、簡(jiǎn)答題(10 分)
簡(jiǎn)述衛(wèi)生人力資源研究的主要內(nèi)容框架。
三、論述題(每小題 15 分，共 30分)
1、試述衛(wèi)生規(guī)劃過程中開展環(huán)境回顧性分析應(yīng)回答的問題。
2、試述衛(wèi)生服務(wù)需要的影響因素。
四、案例分析題(10 分)
2016 年底，某電視臺(tái)報(bào)道，某地 5家醫(yī)院醫(yī)生在門診診室收受醫(yī)藥代表給予的藥品回扣，并播放了醫(yī)
藥代表與醫(yī)生交流的視頻，以及醫(yī)藥代表向醫(yī)生遞交裝錢信封的視頻。之后，衛(wèi)生行政部門迅速查處，當(dāng)事
醫(yī)生和當(dāng)事醫(yī)院受到了嚴(yán)厲的處罰。
問題：
1、 在體制機(jī)制不完善的情況下，醫(yī)療服務(wù)的哪些特性可能誘發(fā)醫(yī)藥代表向醫(yī)生送回扣的不正常現(xiàn)象。
2、 試提出若干防止醫(yī)生收受醫(yī)藥代表回扣的辦法。
Ⅴ. 土地資源管理學(xué)(共 70分)
一、名詞解釋(每小題 4 分，共 20分)
1、土地養(yǎng)育功能
2、土地利用管理
3、土地經(jīng)濟(jì)供給
4、區(qū)位論
5、地籍
二、簡(jiǎn)答題(10 分)
簡(jiǎn)述基準(zhǔn)地價(jià)的概念和作用。
三、論述題(每小題 15 分，共 30分)
1、試述土地估價(jià)中收益還原法的概念、基本原理和適用范圍。
2、試述土地使用權(quán)劃撥的概念、特點(diǎn)和適用范圍。
四、案例分析題(10 分)
2016 年，某市市區(qū)部分市民發(fā)現(xiàn)住房的土地證面臨土地年限 20 年到期。經(jīng)初步排查，該市區(qū)內(nèi)共有600
余宗(套)上世紀(jì) 90年代初期在辦理劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時(shí)，將劃撥性質(zhì)的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為
出讓性質(zhì)的國(guó)有土地使用權(quán)，并收取土地出讓金。當(dāng)時(shí)，為了順利推進(jìn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作，在不超過
居住用地最高年限的前提下，按 20 年到 70年分檔，由受讓方自行選擇辦理出讓手續(xù)，并交納相應(yīng)的土地出
讓金額。而從 2016 年起，20年期限的這批住宅土地使用權(quán)到期或即將到期。
問題：
1、 什么是國(guó)有土地使用權(quán)出讓?國(guó)有土地使用權(quán)出讓期限如何規(guī)定?
2、 20年出讓到期后是否自動(dòng)續(xù)期?是否需要補(bǔ)交土地出讓金?